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廉政建设

干部作风能力提升 陕西“很攒劲”

这是陕西一如既往的精神与姿态。

在全省开展干部作风能力提升年活动,持之以恒纠作风顽疾、补能力短板,就是要把奋发进取、奋勇争先的状态提起来,用心用力把岗位职责扛起来。

这也是陕西一以贯之的务实与担当。

2022年底召开的省委十四届三次全会明确提出,深化作风建设专项行动,实施干部能力作风提升年,巩固发展人心思进、人心思干的良好态势。

干部作风硬不硬、履职尽责本领强不强,是观察区域经济发展情况的一个重要窗口。锚定干部作风能力提升这个关键,陕西提出了更为具体的实施路径——

强化忠诚核心、服务大局的政治能力,砥砺知重负重、真抓实干的强烈担当,追求马上就办、办就办好的一流标准,锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领,树立统筹兼顾、综合施策的系统观念,守牢克己奉公、清正廉洁的为政底线。

从内容看,这些举措很有针对性,既立足陕西经济社会发展和干部作风能力实际,又紧扣省委省政府部署的中心工作、重点任务、重大项目,紧盯群众急难愁盼问题;从提法看,这些举措很攒劲,切中了当下陕西高质量发展的重点和要害,释放出大抓效能的强烈信号,让人眼前一亮。

大抓发展 大抓服务 大抓效能

一个时代的气质与风貌,是由实干来定义的。

唯有置于陕西高质量发展的战略指引中,才能读懂干部作风能力的意义之重大、使命之特殊、责任之艰巨。

“三个年”活动动员会再次明确,陕西各项事业发展的成效,关键在干部,关键在干部的能力和作风。

为确保作风能力提升年活动顺利推进,省委省政府明确了八个方面重点任务——

聚焦“两个维护”强化政治建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,系统提升干部干事创业能力水平,树立“靠实干实绩说话”的鲜明导向,紧盯权力运行强化党内监督和警示教育,持之以恒纠治“四风”顽疾,深入整治群众身边腐败和作风问题,保护和激发干部干事创业积极性。

仔细看,这八个方面,个个都是陕西一直以来的重点。

比如,深入整治群众身边腐败和作风问题。2021年以来,陕西省纪委监委以深化作风建设破题,聚焦停车收费、住房、教育、医疗、社保、民政救助、生态环保、涉企乱收费、涉法涉诉等重点民生领域群众反映强烈突出问题进行深入整治,认真回应人民群众的呼声和期待。

2022年作风建设专项行动开展以来,陕西省纪委监委认真履行协助职责和监督责任,专项治理机关效能、基层负担、营商环境、重点民生等方面突出问题,及时受理处置反映干部作风问题的信访举报,推动作风建设常态长效,共查处民生领域腐败和作风问题11465个,处分12279人。

越是攻坚克难的时刻,越能凸显作风过硬的重要。

从全国层面看,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,迫切需要各级干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,以创新的思路和办法加快构建新发展格局,突破高质量发展的卡点瓶颈,着力解决发展不平衡不充分的问题。

从省级层面看,陕西虽然同全国一道进入了全面建设社会主义现代化国家新征程,但与经济发达省份相比,陕西经济正处于结构调整阵痛期、新旧动能转换期、转型升级承压期,制约高质量发展、现代化建设的短板弱项还比较多。

深入开展干部作风能力提升年活动,就是按照省十四次党代会和省委十四届三次全会部署,大力弘扬伟大建党精神和延安精神,着力增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,加强干部斗争精神和斗争本领养成,推动各级领导干部大抓发展、大抓服务、大抓效能,使作风硬、本领强成为陕西干部的鲜明标识,为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章提供坚强保障。

严管和厚爱结合 激励与约束并重

作风硬、本领强,这六个字,不仅蕴含着“不变初心”,更提出了“时代课题”。

作风问题,说到底是党性问题、政治问题。要坚定维护党中央权威和集中统一领导,教育引导干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到实际行动中;严格执行省委贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制;严明政治纪律和政治规矩;推进政治监督具体化、精准化、常态化,围绕“三新一高”等重大战略部署,围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查,确保执行不偏向、不变通、不走样。

要坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示作为党委常委会会议的首要议题和党委(党组)理论学习中心组学习的核心内容;分期分批举办市厅级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题学习班,分级分类组织开展县处级以上领导干部集中轮训;挖掘延安、照金等红色资源,实施“传承基因、铸魂提能”培训计划,常态化长效化开展党史学习教育。

党的二十大报告强调:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”这一论述,科学把握德才辩证关系,是党着眼新形势新任务对干部队伍建设提出的基本要求。

实施干部作风能力提升年活动,要紧密围绕项目建设、招商引资、乡村振兴、生态环保、风险防范等重点难点问题,有针对性地开展领导干部履职能力培训;注重在基层一线、艰苦环境、吃劲岗位中磨炼干部;围绕秦创原创新驱动平台建设和重大项目、重大工程推进等,选派一批懂经济、善作为的优秀干部人才到项目建设主战场实践锻炼。

工作干得怎么样,要从解决了多少问题来检验,从发展质量和效益的“增量”来检验,从群众的获得感幸福感安全感来检验。要完善省市县班子成员包抓重点项目工作机制,建立市县两级党委书记定期交流汇报工作制度;对实绩突出、堪当重任的干部大胆使用,对推进工作不力、作风漂浮、干部群众意见大等不适宜担任现职的,及时给予调整。

针对权力运行和警示教育,陕西明确提出开展“学党章、悟思想、强党性、善作为”主题纪律教育,探索实行领导干部任前集体观看警示教育片制度。

干部作风能力提升年再次聚焦持之以恒纠治“四风”顽疾。在具体实施方案中,陕西就深化落实中央八项规定精神、坚决破除特权思想和特权行为等,提出严查公款吃喝、违规发放津补贴、“舌尖上的浪费”等行为;紧盯改头换面问题,严查“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”等行为;紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题;持续为基层“松绑”减负,统筹规范督查检查,杜绝以调研之名开展督查检查考核。

对于深入整治群众身边腐败和作风问题,就业创业、教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域均被列为重点,无不扣准了群众急难愁盼问题。

关于保护和激发干部干事创业积极性,陕西再度明确,严管和厚爱结合,激励与约束并重,历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对属于改革失误、工作差错的区别对待、恰当处理,让敢抓敢管、善作善为的干部轻松上阵。

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